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深圳市光明區關于支持高端醫療器械產業集群發展的若干措施(征求意見稿)

時間:2022-09-02 00:00 瀏覽:80

  深圳市光明區關于支持高端醫療器械

  產業集群發展的若干措施

  (征求意見稿)

  第一章 總則

  第一條 為貫徹落實《深圳市培育發展高端醫療器械產業集群行動計劃(2022-2025年)》等文件精神,促進光明區醫療器械產業高質量發展,建設國際知名、國內一流的醫療器械產業創新先行區,結合光明區發展實際,特制定本措施。

  第二條 本措施適用于已登記注冊,具備獨立法人資格,從事醫療器械研發、生產和服務的企業,以及其他事業單位、社會團體、民辦非企業等機構。

  第三條 本措施重點支持領域包括高端醫學影像、體外診斷、生命監測與支持、植介入等,醫學影像重點支持超高場磁共振成像、正電子發射計算機斷層成像等,體外診斷重點支持自動化免疫快速檢測儀、新型分子診斷系統、診斷試劑酶等,生命監護重點支持智能人體生理信息感知設備等,植介入器械重點支持支架瓣膜、人工晶體、骨科器件等。

  第二章 推動重大項目落地

  第四條 加快集聚產業鏈關鍵環節重大項目。針對產業集聚發展資金需求,集中資源和力量,遴選推動一批顯示度高、帶動性強、經濟效益優的重大創新項目落地。

  對開展超高場磁共振成像(5T及以上)、正電子發射計算機斷層成像等高端醫療器械領域項目的頭部企業,投資額為5000萬元以上、3億元以下的,按項目總投資的20%予以資助,最高不超過5000萬元。投資額超過3億元的,按“一事一議”重點支持。

  第五條 梯次保障企業用地用房。針對產業集聚發展空間需求,加大醫學影像、體外診斷、生命監測與支持、植介入器械等高端醫療器械產業土地定向供給力度,新增1平方公里產業用地。

  對新引進的頭部企業和骨干企業,優先予以項目用地支持。對新引進的中堅企業,通過聯合拿地、先租后讓等方式予以用地支持。開設綠色通道,專人跟進,加快項目用地報批進度。

  對未獲得用地支持的新引進企業,經認定按照市場評估價予以三年租金補貼,按照50%的比例減免租金,資助面積最多為2萬平方米,年度最高資助500萬元。

  第六條 強化高端醫療器械企業金融支持。對經認定新引進的高端醫療器械領域頭部企業、骨干企業和中堅企業,向銀行貸款用于建造廠房、生產線的,按貸款當年年初基準利率的50%給予貸款貼息補貼,前三年每家企業累計最高貼息不超過300萬元。

  第三章 打造重大創新載體和平臺

  第七條 支持前沿研究平臺建設。圍繞精準醫學影像和腦科學領域重大科研需求,著力提升原始創新能力,加強對前沿技術研發攻關。

  鼓勵高校、科研機構和龍頭企業依托深圳精準醫學影像大設施、腦解析與腦模擬大設施建設醫學影像前沿交叉研究平臺,圍繞超高場磁共振成像、多模態醫學影像、分子醫學影像探針、腦功能動態解析裝備等前沿技術領域開展應用基礎研究,對牽頭單位和合作單位按“一事一議”方式予以支持。

  第八條 支持建設技術成果轉化平臺。支持高校、科研機構和龍頭企業建設技術成果轉化平臺,加速先進技術成果轉化應用。

  對圍繞醫學影像、體外診斷、生命監測與生命支持、植介入器械等產業領域建設生物醫學轉化研究平臺、中試實驗平臺的機構,按實際建設投資的40%予以資助,最高不超過1000萬元。

  第九條 支持建設動物實驗平臺。圍繞高端醫療器械企業產品研發需求,支持建設以重大疾病、創新醫療器械研發等科研需求為導向的動物實驗平臺,培育實驗動物新品種(品系),加強動物模型的研究和優勢實驗動物資源的開發與應用,按實際建設投資的40%予以資助,最高不超過1000萬元。

  第十條 支持建設檢驗檢測平臺。支持第三方機構建設醫療器械檢驗檢測服務平臺,對取得CMA認證和CNAS認證的機構,按檢驗檢測服務平臺實際建設投資的40%予以資助,最高不超過1000萬元。

  第十一條 支持建設臨床試驗公共服務平臺。強化臨床研究支撐服務體系建設,支持光明區醫療機構開展臨床試驗,對取得臨床試驗機構備案資質的醫療機構,予以100萬元獎勵。每新增1個專業學科,予以50萬元獎勵,單個臨床機構每年最高獎勵500萬元。

  第四章 支持產業做大做強

  第十二條 支持開展重大裝備和關鍵零部件攻關。圍繞超高場磁共振成像、正電子發射計算機斷層成像等重點領域上下游展開“鏈式”攻關,提升創新硬實力。

  超高場磁共振成像重點突破零液氦揮發磁體、高溫超導射頻線圈等關鍵部件和核心技術,正電子發射型計算機斷層成像重點突破數字化模塊化PET探測器、圖像處理和算法等關鍵部件和核心技術。對重大技術攻關項目按其獲得市級財政資金支持的50%予以配套支持,最高不超過5000萬元。

  第十三條 支持創新醫療器械產業化。推動醫療器械重大創新成果就地產業化,提升產業驅動力。

  對新獲得三類醫療器械注冊證且在光明區落地的產業化項目,按項目總投資的20%予以資助,最高不超過500萬元。

  對新獲得二類醫療器械注冊證且在光明區落地的產業化項目,按項目總投資的20%予以資助,最高不超過200萬元。

  對通過國家創新醫療器械特別審查程序獲得三類醫療器械注冊證且在光明區落地的產業化項目,按其獲得市級財政資金支持的50%予以配套支持,最高不超過500萬元。

  第十四條 支持龍頭企業規?;l展。鼓勵企業開展資本運作和兼并收購,對企業進行的境內外非關聯并購重組項目,按照交易額的5%予以補貼,單個項目最高不超過1000萬元。

  對上一年度主營業務收入首次突破1億、5億、10億元、30億元的企業,分別予以10萬元、50萬元、100萬元、200萬元獎勵。

  第十五條 支持中小企業發展壯大。對新引進并經區內主管部門備案,獲得天使投資、風險投資、創業投資等投融資機構股權投資的高端醫療器械領域企業,按投資機構(與企業無投資關系)實際投資額的30%,分三年予以總額不超過500萬元資助。

  加強國高企業培育,對光明區新認定的高端醫療器械領域國家高新技術企業予以50萬元一次性獎勵。

  第十六條 加強創新型企業引進培育。針對產業集聚發展需求,大力引進和培育高端醫療器械領域具有核心技術競爭力的創新型企業和團隊。

  對符合條件的醫學影像、體外診斷、生命監測與支持、植介入器械等領域創新型企業或團隊帶項目落戶光明區的,予以最高不超過500萬元的項目啟動資金資助。

  第十七條 支持開展醫療器械委托生產。推動光明區內企業按照醫療器械注冊人制度承擔生產,擴增業務渠道。

  對光明區醫療器械注冊人,委托光明區企業(與委托方無關聯關系)生產其所持有產品,且銷售稅收結算在光明區的,按該品種實際交易合同金額的2%予以資助,最高不超過200萬元。單個企業每年資助金額最高不超過500萬元。

  對光明區企業按照醫療器械注冊人制度承擔生產的,按該品種實際交易合同金額的1%予以資助,最高不超過100萬元。單個企業每年資助金額最高不超過200萬元。

  第五章 構建產業創新生態體系

  第十八條 支持搭建投融資合作對接平臺。對建立醫療器械產業集群投融資平臺,提供投融資估值評價服務,促進高端醫療器械企業股權交易的,按服務金額的5%,每年予以最高不超過100萬元資助。

  第十九條 支持生物醫學工程重點學科建設。面向高端醫療器械產業科技需求,打造一批特色突出、有影響力的一流學科。

  支持中山大學·深圳、中國科學院深圳理工大學等高校開展醫學影像設備、微納傳感及機電集成系統、醫學先進制造等高端醫療器械重點學科建設,依照市級重點學科建設管理辦法予以1:1資助配套。

  第二十條 加強高管人才獎勵力度。對新引進的高端醫療器械領域頭部企業、骨干企業和中堅企業高管、骨干人才,分別按10人、5人、3人給予個人當年繳納所得稅地方貢獻部分的80%獎勵,每人每年最高不超過30萬元。

  對其他新引進高端醫療器械領域企業高管、骨干人才,經認定給予個人當年繳納所得稅地方貢獻部分的80%獎勵,每人每年最高不超過30萬元,單個企業最多獎勵1人。

  第二十一條 支持舉辦重大科技創新活動。面向高端醫療器械產業對接需求,加強高端醫療器械領域全球人才、技術、項目等交流與合作,打造產業交流國際品牌。

  對承辦國家、省、市高端醫療器械相關論壇會議、展會等活動的企業,按不超過實際發生額的50%予以資助,單個企業每年資助最高不超過200萬元。

  第六章 附則

  第二十二條 本措施中“頭部企業”指“世界500強”、“中國500強”、年度工業產值或主營業務收入50億元(含)以上或年度財力貢獻3億元(含)以上的企業;“骨干企業”指年度工業產值或主營業務收入10億元(含)至50億元或年度財力貢獻6000萬元以上的企業;“中堅企業”指年度工業產值或主營業務收入1億元(含)至10億元或年度財力貢獻1000萬元以上的企業。

  第二十三條 本措施有效期5年,實施期間如遇國家、省市有關政策規定調整的,可進行相應調整。本措施同市級以上政策可疊加享受,但與光明區其他同性質支持政策由企業自主選擇申報,不重復資助。

  第二十四條 本措施的資助與獎勵資金在光明區經濟發展專項資金中列支,有數量和額度限制,受區經濟發展專項資金年度總額控制。

  第二十五條 本政策其他未盡事宜由深圳市光明區工業和信息化局負責解釋。


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