深圳市關于加快工業互聯網發展的若干措施
為貫徹落實《深圳市工業互聯網發展行動計劃(2018—2020年)》,推動互聯網和新一代信息技術與實體經濟深度融合,協同推進制造強國、網絡強國建設,制定如下措施。
一、支持工業互聯網平臺建設
(一)培育工業互聯網平臺。鼓勵和支持制造業企業、互聯網企業、電信運營商、系統集成商、院校研究機構及行業組織等各類機構優勢互補加強合作,建設資源豐富、服務完善、創新活躍的跨行業跨領域工業互聯網平臺,以及面向特定行業的工業互聯網平臺。對具備跨行業跨領域工業互聯網平臺基礎條件并取得良好應用效果的,按不超過平臺建設總投入的30%予以資助,最高不超過3000萬元。對具備特色功能并取得良好應用效果的特定行業工業互聯網平臺,按不超過平臺建設總投入的30%予以資助,最高不超過500萬元。(責任單位:市經貿信息委)
(二)支持工業互聯網平臺測試驗證環境建設。支持龍頭企業、科研院所、高校等聯合開展工業互聯網平臺試驗驗證,開展工業互聯網平臺、網絡、安全等關鍵技術功能性、可靠性、安全性、兼容性測試驗證服務,促進工業互聯網平臺、工業APP、工業網絡、工業互聯網安全等創新發展。對測試驗證環境建設項目,按不超過建設總投入的50%予以資助,最高不超過500萬元。(責任單位:市經貿信息委)
(三)扶持工業互聯網平臺服務商發展。遴選一批優秀的工業互聯網平臺服務商,支持平臺服務商與制造業企業對接,拓展平臺應用。對入選廣東省工業互聯網產業生態供給資源池的平臺服務商,每家最高獎勵200萬元。(責任單位:市經貿信息委)
二、提升工業互聯網解決方案供給能力
(四)加快培育工業互聯網解決方案商。培育一批以軟件和信息技術服務為主營業務、具備軟硬件一體化解決能力、應用效果突出的工業互聯網解決方案商。對入選廣東省工業互聯網產業生態供給資源池的工業互聯網解決方案商,每家最高獎勵150萬元。(責任單位:市經貿信息委)
(五)推廣優秀工業互聯網解決方案。對將工業互聯網系統解決方案應用于我市工業企業,取得顯著經濟社會效益的,每個實施方案按不超過所收取服務費的30%予以獎勵、最高不超過50萬元。每家解決方案商每年最高獎勵200萬元。(責任單位:市經貿信息委)
三、支持企業上云上平臺
(六)實施中小企業登云計劃。推動研發設計、生產管理和運營優化等軟件上云,引導我市中小企業核心業務系統向云端遷移,促進重點設備聯網上云,降低中小企業信息化投入成本。推動重點公有云平臺服務商面向深圳中小企業降低云服務費標準。落實全省支持企業上云上平臺有關扶持政策,可根據實際安排配套資金,加大支持本地企業上云上平臺力度。將我市中小企業采購公有云平臺提供的協同設計制造、生產管理優化、設備健康維護、制造資源租用等各類應用服務費用納入中小企業信息化項目資助范圍,每個項目最高資助75萬元。(責任單位:市經貿信息委)
四、推進網絡基礎建設
(七)支持工業企業內網改造。支持工業企業以工業以太網、工業無源光網絡(PON)、工業無線、互聯網通訊協議第六版(IPv6)、時間敏感網絡(TSN)等新型技術、設備改造生產現場網絡和系統。將工業企業內網改造投入納入工業企業信息化建設項目和企業技改項目資助范圍,每個項目按不超過實際投入的30%予以資助、最高不超過1000萬元。(責任單位:市經貿信息委)
(八)推進寬帶網絡基礎設施建設。開展面向工業互聯網的固定寬帶網絡升級改造。以實現工業企業和工業互聯網服務企業的廣泛、高質量寬帶接入為目標,以IPv6、軟件定義網絡(SDN)等技術對現有公眾互聯網及專線網絡進行升級改造,滿足工業互聯網網絡覆蓋及業務開展的需要。組織本地龍頭企業、高校和研究機構等參與工業互聯網標識解析體系建設,主動承接公共標識解析服務節點在本地布局,推動標識解析體系推廣應用。(責任單位:市通信管理局、經貿信息委)
(九)進一步推動網絡提速降費。推動基礎電信運營商進一步提升網絡速率、降低資費水平,特別是降低中小工業企業互聯網專線接入資費水平。(責任單位:市通信管理局、經貿信息委)
五、促進工業互聯網示范應用
(十)支持工業企業實施工業互聯網應用項目建設。支持企業基于互聯網技術在研發設計、生產制造、經營管理、物流配送、售后服務、節能減排、安全生產等環節實施工業互聯網應用項目建設。對應用效果明顯、具有示范意義的項目,按不超過實際總投入的30%予以資助,最高不超過300萬元。(責任單位:市經貿信息委)
(十一)支持制造業企業數字化網絡化智能化技術改造。支持企業實施“機器換人”及建設數字化、智能化工廠等技術改造項目,對技術改造中智能化部分給予不超過投資額的20%予以資助,每個項目最高不超過2000萬元。(責任單位:市經貿信息委)
六、實施工業互聯網創新環境建設工程
(十二)支持工業互聯網創新載體建設。依托第三方科研機構或龍頭企業,推動建設具有綜合性、先進性、權威性的工業互聯網創新載體。支持建設面向工業互聯網平臺、工業互聯網安全、新一代工業網絡、工業互聯網應用等領域的創新實驗室、企業技術中心。鼓勵各區(新區)、龍頭企業和產業聯合體申報工業互聯網創新載體,統籌我市現有研發、產業化扶持政策予以支持。(責任單位:市發展改革委、經貿信息委、科技創新委)
(十三)支持舉辦工業互聯網重大活動。支持制造業、互聯網、電信運營商、系統集成商、工業軟件、供應鏈、金融等企業及相關研究機構成立工業互聯網發展聯盟,協同推進工業互聯網發展。支持舉辦全國性、國際性工業互聯網會議、論壇等重大活動,每項活動按不超過活動總投入的30%予以資助,最高不超過200萬元。(責任單位:市經貿信息委)
(十四)創建工業互聯網示范基地。推動工業互聯網產業集群發展,鼓勵建設工業互聯網示范基地。鼓勵產業規模大、平臺發展好、應用效果優的區(新區)、園區申報國家、省有關試點示范。對國家級和省級工業互聯網示范基地、省級“互聯網+”小鎮等試點示范項目,按照與國家、省資助額最高1∶1比例予以地方配套,其中上級資助資金和市級配套資金總額不超過項目總投資額的50%;國家、省未明確資金扶持的,地方資助最高不超過500萬元。(責任單位:市經貿信息委、科技創新委)
(十五)加強工業互聯網安全保障體系建設。開展工業控制系統信息安全管理體系設計,建立我市工業控制系統安全防護工作規劃,制定《深圳市工業控制系統信息安全事件應急管理工作指南》。搭建工業互聯網安全監測與服務體系,向我市工業互聯網企業提供工業網絡安全監測預警、威脅情報分析推送、云安全防護、專家指導、應急響應處置與協調、現場檢查指引等網絡與信息安全服務。(責任單位:市經貿信息委)
(十六)推廣兩化融合管理體系。支持企業參與兩化融合管理體系貫標試點,以標準化引導企業獲取基于互聯網的研發創新、生產管控、供應鏈管理、財務管控、經營管控、用戶服務等6大類新型能力,以互聯網助力企業轉型升級。對通過國家兩化融合管理體系標準評定的試點企業及示范企業給予獎勵,每家最高不超過50萬元。(責任單位:市經貿信息委)
七、提升工業互聯網核心技術和產業支撐能力
(十七)支持工業互聯網核心技術攻關及產業重大專項建設。支持5G、超高速無線局域網、高端工業傳感器、工業控制系統、關鍵工業軟件、信息安全、工業大數據、人工智能等工業互聯網相關核心技術研發。組織相關產業重大專項,按照各專項管理辦法,支持基于工業互聯網的智能制造集成應用示范平臺項目。(責任單位:市發展改革委、科技創新委)
(十八)開展工業互聯網核心技術創新應用。
1.加大新型網絡技術應用示范。推動IPv6、工業無源光網絡(PON)、時間敏感網絡(TSN)、工業無線、低功耗廣域網(LPWAN)、軟件定義網絡(SDN)、標識解析等關鍵技術和產品在重點制造行業的應用示范,對產業鏈關鍵環節提升示范應用項目按不超過總投資的30%予以資助,最高不超過300萬元,對產業服務體系建設項目最高資助不超過500萬元。(責任單位:市經貿信息委)
2.推動工業軟件發展和新興技術工業應用。促進邊緣計算、人工智能、增強現實、虛擬現實、區塊鏈、信息物理系統等新興前沿技術在工業互聯網領域的應用研究與探索,對示范應用項目按不超過總投資的30%予以資助,最高不超過300萬元。發展工業研發設計、生產制造、經營管理、營銷服務等全生命周期管理的工業軟件產品及應用解決方案,培育一批工業APP。對企業開發的技術水平及推廣應用價值高的首個版本工業軟件產品,按照該產品銷售后1年內銷售合同累計到賬額的30%予以資助,最高不超過300萬元。(責任單位:市經貿信息委)
3.支持工業傳感與工業控制高端化提升。突破面向智能機器的智能傳感器、控制器、處理器、操作系統、組態軟件等自動化軟硬件技術,鼓勵工業模塊與智能芯片的高度集成,鼓勵開發順應工業控制系統和智能模塊未來發展趨勢的新型軟件。支持行業專用組態軟件創新應用,實現具備整體組態監控功能的軟件、硬件及相應服務的一體化解決方案。支持新型傳感、智能控制、邊緣計算等產品研發應用,每個項目最高資助不超過300萬元。(責任單位:市經貿信息委)
4.支持信息安全技術產品創新。支持安全芯片、安全操作系統、高性能服務器等關鍵信息技術的重大突破與整合,為工業控制領域自主可控提供基礎支撐;支持工業物聯網系統、工業控制系統、工業應用系統等領域自主可控信息安全防護技術、產品和服務的研發及應用推廣,提升工業信息基礎設施安全防護能力。按不超過項目總投入的30%予以資助,每個項目最高不超過200萬元。(責任單位:市經貿信息委)
八、加強人才培養與引進
(十九)加強工業互聯網相關人才培養和引進。支持、引導我市高等院校及社會培訓機構開設工業互聯網相關專業、課程及職業技能培訓,建設相關實習實訓實驗平臺、開展校企合作、產教融合和產學研合作,加強專業建設和實用人才培養。深入落實我市人才政策,創新工業互聯網人才引進和激勵機制,引進和培育一批高層次人才。(責任單位:市教育局、人力資源保障局)
九、保障產業用地用房供給
(二十)加強工業互聯網產業用地用房保障。優先保障重大工業互聯網項目用地。支持工業互聯網領域項目申報我市重大項目,對納入我市重大項目計劃的工業互聯網領域項目,參照戰略性新興產業和未來產業項目用地政策給予支持,在申請項目用地時予以優先考慮,用地出讓底價適用產業發展導向修正系數。加大工業互聯網產業用房供應力度,年度新增產業用房優先提供給工業互聯網產業項目,參照創新型產業用房政策給予租金優惠?!藏熑螁挝唬焊鲄^政府(新區管委會)牽頭,市發展改革委、規劃國土委、經貿信息委、科技創新委配合〕
十、落實稅收優惠政策
(二十一)落實相關稅收優惠政策。推動固定資產加速折舊、企業研發費用加計扣除、軟件和集成電路設計企業所得稅優惠、小微企業稅收優惠等政策落實,支持工業互聯網相關企業加快發展。(責任單位:深圳市稅務局)
十一、加強金融支撐力度
(二十二)創新金融服務方式。支持擴大直接融資比重,支持符合條件的工業互聯網企業在境內外各層次資本市場開展股權融資。加大精準信貸扶持力度,完善銀企對接機制,為工業互聯網技術、業務和應用創新提供貸款服務;鼓勵銀行業金融機構創新信貸產品,在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下,探索開發數據資產等質押貸款業務。拓展針對性保險服務,支持保險公司根據工業互聯網需求開發相應的保險產品。(責任單位:市金融辦、經貿信息委)
十二、其他事項
(二十三)制定配套實施辦法與操作規程。市政府各部門應依法定程序制定或完善具體配套實施辦法與操作規程,明確申請條件,簡化操作流程,確保各項政策落實。加強政策措施的績效評估,根據實施效果進行動態調整。各區人民政府(新區管委會)可以結合本區實際情況,根據本政策措施制定實施辦法。
(二十四)本措施由市經貿信息委負責解釋,自2018年7月1日起實施,有效期至2020年12月31日。